障害者雇用促進法に基づく法定雇用率は、2013年の1.8%から2024年には2.5%、2026年7月には2.7%へと引き上げられ、障がい者雇用者数も2025年には70万4,610人と過去最高を更新しました。一方で、職場とのミスマッチなど「雇用の質」に関する課題も指摘されています。今回は、千葉市教育委員会事務局で障がい者雇用を担当する菅野さん、就労移行支援事業所ドットワークの田島さん、そしてドットワークを経て千葉市教育委員会事務局で会計年度任用職員として活躍するIさんにお話を伺いました。
Topic 01法定雇用率の拡大と、障がい者雇用を取り巻く意識の変化について

菅野:率直に申し上げると、担当になった当初は「法定雇用率を達成しなければ」という義務感が強かったです。しかし実際に多くの当事者の方々と関わる中で、その意識は大きく変わりました。障がいの有無にかかわらず、お互いの違いを理解し、認め合いながら働くことが職場に良い影響をもたらすという考え方も広がってきているように感じます。

田島:私が福祉に飛び込んだ10年前と比べると、社会全体の障がいに対する認知や理解が大きく進んだと感じます。当事者が自身の困りごとを調べる中で障がいを自覚したり、障がい者向けの就職支援や福祉サービスも広く知られるようになりました。
かつては企業と当事者だけで課題を抱え込むこともありましたが、現在は支援機関が間に入り、さまざまな困りごとに対応できるようになっています。「企業・支援施設・当事者」の三者が連携して支え合う体制が整ってきたのは、ここ数年の大きな変化だと感じています。
Topic 02就職までの道のりを支える就労支援

就労支援に出会うまでに、どのような道のりがありましたか?
Iさん:学生時代に障がいを抱えたことで、思うように学校生活を送ることができず、自分に自信を持てなくなっていました。本当は事務職に就きたいという思いがありましたが、障がいを開示することへの不安もあり、長年、障がいを開示せずに働いていました。
その後、就労移行支援を知り、ドットワークにたどり着きました。ドットワークでは、障がい者雇用で活躍する方々の事例に触れ、「自分にもできるかもしれない」と前向きな気持ちを持てるようになりました。
就職までどのようなステップで進めていくのでしょうか?
田島:まず、利用者と支援者で「個別支援計画書」を作成します。ドットワークでは週に1回、利用者と支援者が一緒に計画を見直し、希望する働き方に向けて必要な取り組みを整理しています。就職までの期間は人それぞれで、平均は約3〜6か月。Iさんの場合は就職まで約6か月でした。
Iさん:私は事務職を希望していたため、パソコン関連のカリキュラムを中心に取り組みました。入所当初はパソコンの知識がなく、Excelも触ったことがない状態でしたが、基礎から学び、実務で活かせるスキルの習得を目指しました。データ入力や修正のカリキュラムを通して、集中して作業する力と「ダブルチェックの習慣」を身につけることができました。
<ドットワークのステップ5の考え方>
Topic 03就職のその先を支える伴走型の定着支援

障がい者雇用において、採用時や就職後に大切にしていることを教えてください。
菅野:千葉市教育委員会事務局が採用にあたって最も重視しているのは、「ここで働きたい」という意欲と自己理解です。面接では、障がい特性をどのように理解しているか、配慮してほしいことや体調不良時の対応方法を自分の言葉で伝えられるかを確認しています。
田島:就職後の定着支援では、月1回の定期面談を行っています。ドットワークでは、事業所を利用されているころから「現在の悩み」だけでなく、「将来どうなりたいか」という未来志向の対話を大切にしています。
Iさん:私にとって田島さんや菅野さんとの面談は、仕事のことも人間関係のことも、すべてを吐き出せる唯一無二の時間です。面談のたびに「もっと勉強しよう、頑張ろう」とやる気がわいてきました。
Topic 04障がい者雇用における現在の課題と未来

菅野:障がい者雇用をより一層推進する上で、課題は2点あります。1点目は「業務の創出」です。障がいのある方の雇用を進めても、肝心の「お願いする仕事」が十分に用意できなければ、本人が一番つらい思いをします。
2点目は「就労体験の充実」です。就労体験は、実際の業務や職場環境を知ることができる貴重な機会であり、本人と職場双方の理解を深める上で重要な役割を果たしています。
田島:民間企業においても同様ですが、障がい者雇用は雇用率の達成だけを目標にすると、ミスマッチや定着率の低下につながる可能性があります。これからは採用することだけでなく、一人ひとりが長く働き続けてもらうための環境整備と質の担保に社会全体が取り組むことが重要です。
Iさん:夢だった事務職に就くことができましたが、本当のスタートは就職してからだと感じています。働き始めると、自分に足りない知識やスキルに気づくことも多く、毎日が学びの連続です。これからも知識や経験を積み重ね、自信を持って次のステップに挑戦していきたいです。
今回インタビューにご協力いただいた皆様
菅野 雅彦さん(千葉市教育委員会事務局 教育職員課)
教員として長年の現場経験を経て、現在は教育職員課の会計年度任用職員として障がい者雇用の実務を担当。
田島 翔太さん(ドットワーク 就労移行支援)
就労移行支援や定着支援、自立訓練などを展開する「ドットワーク」の事業責任者。
Iさん(ドットワーク利用者)
ドットワークの就労移行支援を利用し、障がいをオープンにして千葉市教育委員会事務局の会計年度任用職員として就職。
(参考)1. 令和7年 障害者雇用状況の集計結果|厚生労働省
2. 今後の障害者雇用促進制度の在り方に関する研究会 報告書